I december tog socialnämnden besparingsbeslutet: Den tredjedel av Kalmars personliga assistans som i dag utförs av kommunen ska läggas ut på entreprenad till en privat utförare – detta för att spara 7 miljoner kronor.
Beslutet föranledde skarp kritik från både de kommunalt anställda personliga assistenterna, anhöriga, brukarna själva och Vänsterpartiet, som öppet blottade en spricka i den annars samstämmiga majoriteten.
Nu presenterar (S) tillsammans med (C) ett tilläggsförslag för att möta åtminstone delar av den oro som framför allt de anställda assistenterna fört fram.
Lösningen: De 150 assistenter som i dag är anställda av Kalmar kommun – och som kommer att få en ny, privat arbetsgivare – kommer att få möjlighet att ta tjänstledigt från sitt nuvarande jobb på kommunen.
Tjänstledigheten gäller under en “prova på”-period på 15 månader, där den anställde kan utvärdera om hen trivs med att jobba hos den privata aktören.
– Vi är måna, för brukarnas skull, att de får samma personal runt sig, men har lyssnat in synpunkter från medarbetare och Kommunal. Med tilläggsförslaget kan personalen prova på i lugn och ro. Alla förändringar är tuffa men det här ger ändå någon form av trygghet, säger Roger Holmberg (S), socialnämndens ordförande.
Tidsgränsen 15 månader är vald med omsorg. Ett av de främsta argumenten mot privata utförare, som bland annat Vänsterpartiet fört fram, är att de erbjuder lägre löner och sämre villkor för de anställda än kommunen. Bland annat har de flesta privata utförare lägre jourersättning.
De första 12 månaderna efter att personliga assistansen övergår från kommunal till privat kan inte entreprenören göra förändringar i löner. Det kan man däremot göra sen.
Men om man då ändrar sig och vill tillbaka i anställning för kommunen? Då garanterar kommunen ett jobb inom tre månader, säger Holmberg. Men det blir inte inom personlig assistans, av naturliga skäl.
– Merparten av assistenterna är undersköterskor men det finns också lärare och flera andra kompetenser. Vi ser stora behov av personal både inom socialförvaltningen, med bland annat ensamkommande, och även inom omsorgen och skolan, säger Roger Holmberg (S).
Kommer det här förslaget kosta kommunen något?
– Vi har tittat på behoven av personal vi har i kommunen och det kommer rymmas inom det behovet.
Tilläggsförslaget kommer att bifogas beslutet om att lägga personliga assistansen på entreprenad och beslut tas först i kommunstyrelsen, och sedan i kommunfullmäktige i april.